El Concierto Económico es el instrumento constitucional, estatutario y legal que regula las relaciones de orden tributario y financiero entre la Comunidad Autónoma del País Vasco (Euskadi) y el Estado, un instrumento de profundo calado histórico que ha resultado ser una institución clave en el vigente autogobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco. El Concierto surge y se desarrolla en el contexto normativo interno o estatal, pero los últimos lustros demuestran que la pertenencia de España a las Comunidades Europeas y a la Unión Europea le afectan también forma directa.

Hoy, sin embargo, la influencia del Derecho de la Unión sobre el ejercicio de la competencia normativa foral en materia tributaria resulta inevitable, tal y como lo demuestran los últimos años, que han visto como el Concierto aparece entreverado en una polémica judicialización en atención a parámetros jurídicos comunitarios (en concreto, especialmente, en relación a la normativa de ayudas de Estado; pero que potencialmente puede referirse a cualquier materia o ámbito de actuación comunitario: la normativa europea sobre los recursos propios, o sobre el respeto de las cláusulas antidiscriminatorias, de las libertades de circulación, etc.), una judicialización  a la que trata de ponerse cierta racionalidad a través de la última reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (1/2010), de modo que en adelante las Normas Forales Tributarias (NFT) sólo sean controlables jurisdiccionalmente por parte del Tribunal Constitucional y no a través de la jurisdicción contenciosa (ello implica residenciar el control de constitucionalidad de las NFT en el Tribunal Constitucional; pero deja abiertas diversas cuestiones sobre la última reforma, como por ejemplo, como se conjuga ese monopolio del control de constitucionalidad con el control de comunitariedad que debe llevar a cabo el Juez nacional encargado de aplicar el Derecho comunitario o de la Unión cuando se tope a pari con cuestiones relativas a materia tributaria concertada).

Este Curso tratará de analizar esa relación hace tiempo inextricable entre el Concierto Económico y la Unión Europea, estudiando los viejos problemas y los nuevos desafíos, los problemas pendientes y las nuevas veredas y perspectivas.

Todo ello con el fin de contribuir modestamente a aunar adecuadamente la Historia, el presente y el futuro de la estructura tributaria del País vasco, el Concierto y la Unión Euorpea, rectius, del Concierto en la UE.